Macri le cedió ilegalmente más de 100 inmuebles a Rodríguez Larreta en los últimos 80 días de su gobierno. Una maniobra que involucra más de 16 mil millones de pesos.
Los traspasos se plasmaron en 31 escrituras realizadas entre el 19 de
septiembre y el 9 de diciembre de 2019. Se hicieron en base a un decreto
de decreto de Necesidad y Urgencia firmado por Macri el 28 de octubre
pasado, al día siguiente de la derrota electoral.
En los últimos 80 días de gobierno, Macri cedió a la ciudad de Buenos Aires inmuebles por al menos 16 mil millones de pesos. Los traspasos se plasmaron en 31 escrituras
realizadas entre el 19 de septiembre y el 9 de diciembre de 2019. Los
detalles de esta maniobra están en un informe realizado por la Agencia
de Administración de los Bienes del Estado (AABE) que encabeza Martín
Cosentino y que, además de reflejar el favoritismo de la gestión de
Cambiemos con su principal bastión electoral, tiene relevancia en el
marco de las modificaciones en los porcentajes de coparticipación que el
gobierno nacional está discutiendo con la administración de Horacio
Rodríguez Larreta.
“Vemos que el gobierno anterior inclinó la cancha
para el gobierno de la Ciudad, la cantidad de recursos es cuantiosa en comparación con los otros 23 distritos del país”, señaló Cosentino.
En este marco, también se conoció un documento del ministerio del Interior en el que se evalúa que el gobierno porteño recibió 127 mil millones de pesos de más por el traspaso de la Policía Federal .
“Estamos analizando las implicancias legales, pero hay cosas
que se hicieron a las apuradas sin que hubiera ninguna situación de
emergencia”, aseguró Cosentino sobre las cesiones de inmuebles.
El favoritismo a Larreta fue evidente en todo el mandato de Macri . A comienzo de 2018 AABE ya
había vendido terrenos por más de 300 millones de dólares en CABA sin
pasar por el Congreso. Muchas de estas ventas se hicieron para financiar obras porteñas o al propio gobierno de la Ciudad. Y, muchas veces, las transferencias de la Nación a la Ciudad terminaban en grandes negocios inmobiliarios
facilitados por la administración porteña que encabeza Rodríguez
Larreta. De hecho, en la última sesión del año pasado de la Legislatura
porteña se aprobó en tiempo récord, y con protestas de la oposición, la
enajenación de varios predios cedidos para emprendimientos de ese tipo.
Un decreto después de la derrota electoral
El proceso se agudizó tras las PASO y contó con un decreto de Necesidad y Urgencia firmado por Macri el 28 de octubre pasado, al día siguiente de la derrota definitiva. Allí, se habilita a "dar en pago" inmuebles del Estado Nacional
a las provincias "a fin de cancelar deudas y/o afrontar compromisos de
asistencia económico financiera". Parte de estas “cesiones” se hicieron
justamente con el argumento del pago de compromisos de asistencia que el
estado nacional se había comprometido a hacer por obras en la Ciudad.
“De todas maneras no había urgencia en concretar esos traspasos
porque la gestión entrante debía decidir en qué forma pagar esa deuda,
había muchas opciones”, señalan desde el gobierno nacional.
En el segundo semestre de 2019, las escrituras a favor de la Ciudad
fueron 34 en total, pero 31 se hicieron luego de las elecciones
primarias de agosto, en las que Cambiemos supo que era imposible
que Macri obtuviera la reelección. Las cesiones fueron por más de cien inmuebles
en el marco del Convenio Paseo del Bajo, Convenio Viaductos, Convenios
firmados con Playas Ferroviarias S.A. y Transferencias por Ley. El monto
de las trasferencias es de por lo menos 13.961.750.000 pesos y 29.948.954 dólares, es decir, alrededor de 16.000 millones de pesos según los valores actuales de esas propiedades.
Por un lado, sostiene el informe, hay 10 escrituras realizadas en el marco del Convenio del Paseo del Bajo (inmuebles cuyas valuaciones alcanzan 5.457.610.000 pesos) En el marco de los Convenios sobre Viaductos se transfieren 7 inmuebles por 8.504.140.000 pesos y en el Convenio Marco de Playas Ferroviarias,
las operaciones son por 12.987.338 dólares y 16.961.616 dólares,
respectivamente. Además, hay otras 18 escrituras que transfieren un
instituto de menores, comisarías, cuarteles y playas judiciales, entre
otros inmuebles, cuyo valor aún no se pudo definir.
El Gobierno nacional evalúa ahora la posible contradicción de esas
transacciones con la Ley sobre el Régimen Federal de Responsabilidad
Fiscal y Buenas Prácticas de Gobierno. El artículo 15 bis de esa ley,
conocida como "la Regla del Fin del Mandato", prohíbe cualquier
disposición legal o administrativa excepcional que implique la donación o
venta de activos fijos durante los últimos dos trimestres del año en
que termina el mandato presidencial.
Uno de los casos paradigmáticos es el de Playas Ferroviarias de Buenos Aires SA (PFBA),
cuyo principal accionista es la ANSES. Para este proyecto se firmaron
dos convenios, uno en 2018 y otro en noviembre de 2019. Allí, PFBA pagó
las obras futuras por adelantado con parcelas por casi 30 millones de dólares en la Ciudad.
En el marco de este proceso, la comisión fiscalizadora de la sociedad
advirtió que las operaciones eran alcanzadas por la prohibición de la
Regla de Fin de Mandato y que no había informes técnicos y económicos
financieros. Pero PFBA desestimó la advertencia.
Una concesión el 9 de diciembre
Además de la cesión de tierras, el AABE se encontró con adjudicaciones de concesiones de
última hora. Tan de última hora que, por ejemplo, los bajos del
viaducto del ferrocarril San Martín fueron adjudicados por 30 años el 9 de diciembre, a horas de dejar el Gobierno.
El proyecto había sido criticado en su momento por organizaciones
vecinales que reclamaban que el lugar se destinara a un uso público en
vez de a locales gastronómicos y comerciales. Lo mismo ocurrió
con los bajos viaductos del Mitre. Las concesiones, además, incluyen
cinco años de gracia antes de que las empresas empiecen a pagar el
canon, es decir, esto ocurrirá en 2024.
La disputa por la coparticipación
Los beneficios que Cambiemos otorgó a la administración de Rodríguez
Larreta se conocen en medio de la negociación de Ciudad y Nación por los puntos de la coparticipación.
En 2016, a través de un decreto, Macri aumentó de 1,4 a 3,75 por ciento
--luego bajó a 3,5-- el porcentaje de los fondos para la Ciudad. El
gobierno nacional estima que la administración porteña no debería
recibir más de 2,5 y que la suspensión del Consenso Fiscal, que obligaba
a las provincias a reducir de manera progresiva impuestos locales,
ayudará a compensar a la Ciudad.
El principal argumento que esgrime
Rodríguez Larreta para mantener el punto extra que le dio Macri es que
se destina a gastos que debe afrontar por el traspaso de la policía federal a la administración porteña.
Pero ayer se conoció también que los números que maneja la Nación sobre
este tema difieren en mucho del cálculo hecho por Cambiemos. Según un
informe realizado por la secretaria de Relaciones con las provincias,
Silvina Batakis, la Ciudad recibió en estos años 127 mil millones de pesos más de lo que correspondía.
0 Comentarios