DESFALCO AL ESTADO NACIONAL: MACRI SE CONDONÓ 70 MIL MILLONES
Mientras Clarín distrae con inventos, Macri en el día de su
cumpleaños acaba de hacerse un regalo de 70 Mil Millones #Correo

Macri le perdonó a su familia más de 70.000
millones de pesos de la deuda de Correo Argentino con el Estado. Se trata de la
antigua deuda de esta empresa de la familia Macri, que lleva más de 15 años
empantanada en los tribunales. Durante ese lapso, el Estado Nacional rechazó
distintas propuestas de pago de Correo Argentino por considerarlas abusivas.
Pero ahora, con Macri en el poder, el Estado aceptó una quita del 98,82 por
ciento de la deuda y podrán terminar de pagar recién en 2033.
Este desfalco para el Estado
Argentino tiene un momento clave el 28 de junio de 2016, cuando se realizó una
audiencia y el Correo Argentino hizo una nueva oferta de pago de su deuda,
supuestamente más ventajosa. Sin embargo, según reconstruye la fiscal Gabriela
Boquín en su dictamen del 30 de diciembre pasado, esta propuesta lejos estaba
de ser nueva y menos aún más beneficiosa que las anteriores. En primer lugar,
la negociación arrancó al revés: fue el Estado Nacional quien solicitó la
audiencia el 19 de mayo de 2016 y adelantó,
según consta en el expediente, que podría prestar conformidad en caso de mejorarse la
propuesta. Mal
negociador aquel que pide una reunión y anticipa que va a aceptar. Mal
negociador o hubo un acuerdo previo.
En esa audiencia, que tuvo
lugar ante la sala B de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial, el
Estado Nacional aceptó de forma irregular una propuesta de pago de deuda que,
para la fiscal Boquín, es
abusiva, implica perjuicio fiscal y su irregular aceptación perjudica
gravemente el patrimonio del Estado Nacional. De hecho, según los
cálculos de la Dirección General de Asesoramiento Económico y Financiero en las
Investigaciones (DAFI) de la Procuración General de la Nación, la propuesta
significa lo siguiente: un quita en la deuda de 70.163 millones de pesos, un
98,82 por ciento sobre el total de la deuda. Es decir, que los Macri sólo
pagarán el 1,18 por ciento de la deuda que tenían con el Estado.
La causa llegó a la Cámara ya
que la jueza de primera instancia Marta
Cirulli no
homologó un acuerdo previo porque el Estado Nacional, principal acreedor de
Correo Argentino, no aceptó las condiciones. Con esto, no
se cumplía la mayoría que establece la ley 24.522 de Concursos y Quiebras, que
en su artículo 45 determina que para obtener la aprobación de una propuesta
deben aceptarla la mayoría
absoluta de los acreedores dentro de todas y cada una de las categorías, que
representen las dos terceras partes del capital computable dentro de cada
categoría. Al ser el Estado a quien Correo Argentino le debe el
32,65 por ciento de su deuda y siendo el único integrante de una categoría
especial, si éste no dio acuerdo claramente no se cumplía el requisito legal.
Correo Argentino apeló esta decisión y llegó a la Cámara. En esta segunda
instancia, la fiscal Boquín rechazó el recurso de apelación pero la Cámara dio
lugar a esa audiencia donde el
Estado aceptó lo inaceptable.
A esa audiencia asistieron
obviamente los representantes de Correo Argentino, los síndicos y dos
representantes del Estado Nacional: el Director de Asuntos Jurídicos del
Ministerio de Comunicación Juan
Carlos Mocoroa y María Alejandra Gottardi. Fue Mocoroa
quien se presentó en nombre del Estado. Pero lo notable es que Mocoroa fue designado de forma
transitoria por 180 días por la Decisión Administrativa 151/16, firmada el 2 de
marzo de 2016 por Marcos Peña y Oscar Aguad. Así, en
palabras de la fiscal Boquín, no tenía las facultades para tomar ninguna
decisión en esa audiencia en nombre del Estado ya que para eso necesitaba una
autorización de la Procuración del Tesoro, o sea, el órgano superior de los
abogados del Estado, para aceptar o rechazar algo tan importante. Y esa
autorización nunca la presentó. Más aún: para la fiscal debe investigarse si la
aceptación de esta propuesta fue por propia negligencia del funcionario, lo
cual no le quita responsabilidad, o fue por orden de sus superiores, el ministro
Aguad o el propio Macri. Aquí la cuestión.
Lo que sucedió fue, según
consta en el expediente, digno de un sketch televisivo si no estuviera en juego
el patrimonio público. Correo
Argentino propuso pagar el 100 por ciento de la deuda en 19 cuotas anuales más
una cuota de intereses del 6 por ciento, arrancando desde el año siguiente a
que cierren el acuerdo. Según el análisis que realizó la
DAFI, cuya titular es Judith König, esta propuesta significaba una quita real
del 99,16 por ciento de la deuda. Cómo llegan a ese número? Tomando en cuenta
que el concurso preventivo de Correo Argentino databa del 19 de septiembre de
2001 y utilizando la tasa activa mensual del Banco Nación a esa fecha da esa
quita real.
Según consta en la causa, esa
propuesta de quita del 99,16% fue
rechazada de viva voz por el representante del Estado Nacional, es
decir, bien rechazada por Mocoroa. Pero el mismo Estado, hoy controlado por
Macri y representado de forma irregular por Mocoroa, sólo retrucó con el pago
del 100 por ciento del monto, una tasa de interés del 7 por ciento y menores
plazos. La empresa pidió un cuarto intermedio e hizo su contraoferta: 100 por
ciento de la deuda en 15 cuotas anuales empezando desde el año siguiente que
cierren el acuerdo o sea, 2018, donde va creciendo el monto que se paga en cada
cuota más una cuota de intereses del 7 por ciento. Quedaba así: de la cuota 1 a
la 4 el 1 por ciento de la deuda; de la 5 a la 9 el 2 por ciento; la 12 y 13 el
15 por ciento; la 14 el 20 por ciento y la 15 el 30 por ciento. Y sumaban una
cuota 16 para los intereses. Es decir, en
la propuesta que aceptó el gobierno macrista, el 50 por ciento de la deuda de
la familia Macricon el Estado se pagará en el 2032 y 2033. De ahora a 15 años y
32 años más tarde del momento en que empezó el juicio.
Todo esto, vale recordar, con
la quita de los 70.163 millones de pesos. O sea, pagarían tres décadas más
tarde el 1,18 por ciento de la deuda.El sketch de la audiencia del 26 de junio
de 2016 terminó con la aceptación del Estado de esta propuesta in situ. Al
parecer, la propuesta mejoraba la anterior: de 19 a 15 meses, de 6 a 7 por
ciento de interés. Pero, según detalla la fiscal Boquín, la propuesta no implica mejora alguna.
Utilizando la misma metodología de la DAFI, muestra que la quita real de la
propuesta supuestamente mejorada es del 98,82 por ciento contra el 99,16 por
ciento de la anterior. O sea, un 0,34 por ciento de diferencia, por lo que no
hay diferencia y ambas son abusivas. En síntesis: el Estado Nacional aceptó una
oferta que, en lo real, implica condonarle la deuda a Correo Argentino. Con un
agravante: se trata de condonarle la deuda a la familia presidencial. Sobre el
funcionario que aceptó, se abren dos hipótesis: o no hizo las cuentas o sabía
las cuentas finales y aceptó igual. Hacer las cuentas en el momento resulta
inviable, por lo que cobra relevancia la segunda hipótesis. A todo esto, la
fiscal Boquín plantea que ni siquiera esta aceptación del Estado Nacional tiene
validez ya que la decisión la tomó un funcionario que no tenía facultades para
tomarla. Y no mueve un centímetro la cuestión central: Macri es Presidente y los Macri son
los dueños de Correo Argentino. Condonarles de hecho la deuda es beneficiarse a
sí mismo.
En síntesis: el Estado
Nacional aceptó una oferta que, en lo real, implica condonarle la deuda a
Correo Argentino. Con un agravante: se trata de condonarle la deuda a la
familia presidencial.
Esta situación llegó al
despacho de la fiscal Boquín, que lo analizó en detalle y lo rechazó el 30 de
diciembre de 2016 con varios argumentos. Entre ellos, quela propuesta rechazada y su mejora, en
términos económicos, no difieren sustancialmente; que la propuesta aceptada implica reducir
el crédito del Estado Nacional a una suma inadmisible (…) por resultar equiparable
a una condonación de deuda; que la
aceptación de la propuesta implica un cambio estratégico de defensa de los
intereses del Estado, configurando una manifiesta irregularidad -que
corresponde investigar- en tanto propicia la aceptación de un acuerdo ostensiblemente
ruinoso para el patrimonio estatal; que la aceptación de esta
propuesta la dioun
funcionario sin competencia para comprometer al Estado Nacional en su calidad
de acreedor y carece de sustento técnico que la avale, siendo además
irrazonable y carente de validez; que este acuerdo viola la ley de
Ética Pública. En síntesis: que no
hay un sólo elemento que lleve a que el Poder Judicial homologue este acuerdo.
Que nos paguen y
pagamos. Pero la
cosa no terminó ahí, sino que la propuesta de los Macri tuvo un caballo de
Troya. Según figura en el expediente, Correo Argentino, o sea, la familia
Macri, mantuvo su propuesta
de pago acelerado en virtud del cual en caso de recibir cualquier tipo de pago
por sus activos en poder del Estado Nacional, adelantará los pagos aún
pendientes en ese momento dentro de los 30 días de recibido por la concursada
el pago de dichos activos y en la misma especie recibida. Que
significa esto? Que la
familia Macri especula no sólo con pagar la deuda con el Estado para el 2033,
sino con ganarle juicios al Estado por la estatización de Correo Argentino y
con la misma plata que cobre de ese juicio pagarle al Estado su deuda. Eso
sí: aclaran que en la misma especie, o sea, que si en su juicio contra el
Estado le arrancan un edificio, pagan con un edificio y no con dinero. Vale
recordar que Correo Argentino fue una de las primeras estatizaciones ordenadas
por Néstor Kirchner y una de las razones fue la deuda acumulada por el canon
que los Macri no pagaron. Ahora, mientras desde el gobierno les condonan la
deuda, van también por una indemnización por esa decisión de Kirchner.
Correo Argentino fue una de
las primeras estatizaciones ordenadas por Néstor Kirchner y una de las razones
fue la deuda acumulada por el canon que los Macri no pagaron. Ahora, mientras
desde el gobierno les condonan la deuda, van también por una indemnización por
esa decisión de Kirchner.
Para más pruebas de esta
estrategia, en el último balance de Sideco (la empresa controlante de Correo
Argentino), que presentó el 10 de marzo de 2016 ante la Comisión Nacional de
Valores (CNV), informaron que en forma paralela a esta maniobra con la deuda
con el Estado, presentaron un reclamo ante el entonces Ministerio de
Planificación Federal donde pidieron el
pago de una suma de dinero por el desapoderamiento de las inversiones
realizadas por Correo Argentino S.A. y su usufructo hasta la fecha a favor del
Estado Nacional en razón de la rescisión del Contrato de Concesión.
Clarito.
Cambiemos de
estrategia: La
deuda original del Correo Argentino con el Estado era de 296.205.376 pesos. Eso
era en 2003. Según
las actualizaciones que hizo la DAFI, esa deuda al 2017 supera los 4.000
millones de pesos. Y proyectada al 2033, cuando los Macri van a terminar de
pagar, es que da 71.001.731.324 pesos. La propuesta que
aceptó el gobierno implica una quita de 70.163.910.895 pesos, el 98,82 por
ciento. Para dar una idea, según el presupuesto 2017, es más de la mitad de lo que se
va a destinar a Educación y supera ampliamente el gasto en Salud del Estado
Nacional.En los años que llevaba la causa, Correo Argentino
hizo distintas propuestas de pago rechazadas por el Estado Nacional. Pero, como
en otras áreas, el cambio en la postura del gobierno nacional viró 180
grados. Un ejemplo fue el caso de papel prensa, donde un acuerdo con
Clarín, La Nación y la administración macrista, puso fin a la disputa judicial
por la que el Estado Nacional denunció desde 2009 irregularidades financieras. Pero
ahora, con el caso de Correo Argentino, hay un agregado que hace más grave la
situación: el acuerdo es entre el Estado Nacional y la familia presidencial.
Más concreto: entre el Gobierno de Macri y la familia Macri.
Este viraje se verifica en
números que constan en el expediente. Por ejemplo, en el 2003 el Estado rechazó
propuestas de pago del 7,7 por ciento y 5,73 por ciento de la deuda, o sea,
quitas del 92,3 por ciento y 94,27 por ciento respectivamente. La fiscal
Boquín, en su presentación, reitera que la propuesta de 2016 resulta abusiva, irrazonable y ruinosa
para los intereses de la comunidad.La familia: Correo Argentino es
controlada por Sideco Americana que a su vez es controlada por Socma Americana.
O sea, desde Socma, Sociedades Macri, se controla a Correo Argentino por medio
de Sideco. En 2001, Sideco tenía el 69,23 por ciento de Correo Argentino y
Socma tenía el 95,5 por ciento de Sideco. Así de simple, y no tanto. Para 2015,
Socma aún tenía el 59,61 por ciento de Sideco. Y, según el último balance
presentado por Sideco a la CNV, para fin de 2014 tenía el 74,23 por ciento de
Correo Argentino. Por lo tanto, la cadena seguía intacta.
En 2003, cuando
Correo Argentino se presentó a concurso de quiebra, Franco Macri le dijo al
juez Eduardo FavierDubois, el primero que intervino en la causa, que ya no era
directivo de la empresa ni ocupaba ningún cargo gerencial, pero que todas las acciones estaban en manos de la
famliaMacri. Ambas cosas eran ciertas. Lo que no dijo
Franco es que tenía el usufructo vitalicio de casi todas las acciones de Socma
y, por ende, de la controlante madre de Sideco y Correo Argentino. Si bien no
figuraba en esta última, la controlaba desde arriba. Respecto a la familia,
Franco que cedió las acciones a sus hijos y uno de ellos, Mauricio, las cedió a
su vez en 2009 a sus propios hijos. Todo en famiglia.El juez FavierDubois
decretó entonces la quiebra de Correo Argentino y le impidió salir del país a
toda la familia Macri así como a quienes figuraban en el directorio de Sideco:
el presidente AngeloCalcaterra,
el vicepresidente Roberto
Leonardo Maffioli, y los directores titulares Jorge Rubén Aguado, Justo Jorge Solsona, Manuel Sobrado, Giorgio Aldo Nocella, Juan Garrones y Néstor Grindetti, que
siguió luego a Mauricio en la gestión pública. Obviamente, los Macri apelaron
la decisión del juez.
En 2009 Macri se
desprendió de su participación accionaria en Correo Argentino y se la
transfirió a sus hijos Agustina, Gimena y Francisco Juan. Pero, si bien esto es cierto, no
es menos real que la empresa sigue en manos de su familia y, por ende, la
decisión de aceptar la propuesta de Correo Argentino y perdonarle 70.163
millones de pesos beneficia directamente a la familia presidencial. Así, la
fiscal Boquín destaca: pudiendo
resultar que familiares del Presidente de la Nación resultarían beneficiarios
finales de la sociedad concursara y/o de sus controlantes o integrantes del
grupo económico, ningún funcionario público que tuviese relación de dependencia
con él, podría aceptar una propuesta que directa o indirectamente lo beneficie.
En este caso, sucedió lo contrario. El director de Jurídicos del Ministerio de
Comunicación, Mocoroa, depende indirectamente de Macri. Pero, a su vez, la composición accionaria y la
titularidad que se verifica en el expediente del concurso respecto de la familia
del Presidente de la Nación -insiste Boquín- haría inviable cualquier transacción
por parte del Estado Nacional que implicara un beneficio para la concursada y
sus controlantes y un perjuicio para las arcas de la Nación.
Justicia PRO: Todo queda en manos ahora de los
camaristas María
Lilia Gomez Alonso de Díaz Cordero, Matilde Ballerini y
Ana Isabel Piaggi. Gomez Alonso, es actualmente presidenta de la Asociación de
Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional, la primera mujer en ocupar
ese cargo que ganó como candidata de la lista Bordó, donde se nuclea a lo más
conservador de la familia judicial y a buena parte de jueces y fiscales
antikirchneristas. Cuando ganó las elecciones, contó: Me llamó el ministro de Justicia de la
Nación, Germán Garavano, para felicitarme y yo le manifesté que vamos a
trabajar juntos pero que también nos vamos a pelear. Tuvieron un
pequeño cruce respecto a la propuesta del gobierno de eliminar la feria
judicial. Será
igual con este intento de perdonarles la deuda a los Macri?
Tanto Gomez Alonso como
Piaggi ya intervinieron en esta causa en 2003, junto el entonces juez Enrique
Butty, cuando en el
último día de plazo le permitieron a la familia Macri prorrogar los plazos para
la negociación de esta deuda, todo lo contrario a la decisión
del juez FavierDubois. O sea, esta sala ya salvó al grupo Macri en 2003. En el
caso de Piaggi, que integra la Cámara desde 1988, hay otro dato por el cual en
ese momento se pidió su excusación en esta causa: era la esposa de Jorge
Vanossi, hombre que encabezaba por entonces la lista de diputados del PRO. En
ese momento la Fundación de Defensa de Usuarios y Contribuyentes (FEDUCON) la
denunció ante el Consejo de la Magistratura, pero la cosa no prosperó. Si por
entones no se excusó, difícil que lo haga ahora. Si por entonces falló a favor
de los Macri, complejo que cambie su propia postura. Sólo que ahora la cuestión
es más completa: es condonarle la deuda con el Estado a la familia
presidencial.
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